บาคาร่า’ควันขาว’ ในการบรรลุข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและแคนาดา

บาคาร่า'ควันขาว' ในการบรรลุข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและแคนาดา

รัฐบาลบาคาร่าระดับภูมิภาคของเบลเยียมอนุญาตให้ดำเนินการตามนโยบายการค้าของคณะกรรมาธิการยุโรปชั่วคราว โดยตกลงกันในชั่วโมงที่ 11 เพื่อสนับสนุนข้อตกลงสำคัญของสหภาพยุโรปกับแคนาดาภูมิภาค 3 แห่งของเบลเยี่ยม – วัลโลเนียที่พูดภาษาฝรั่งเศสที่สำคัญที่สุด – ได้ขู่ว่าจะยับยั้งข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและแคนาดาในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของคณะกรรมาธิการอย่างรุนแรงในการเจรจาการค้าในนามของกลุ่ม 28 ประเทศ

นายกรัฐมนตรีชาร์ลส์ มิเชลของเบลเยียม

ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีว่าการพูดคุยมาราธอนระหว่างรัฐบาลสหพันธรัฐกับผู้นำระดับภูมิภาคได้จ่ายเงินปันผลในที่สุด และเป็นไปได้ที่จะชนะการสนับสนุนข้อตกลงทางเศรษฐกิจและการค้าที่ครอบคลุมจากกลุ่มกบฏ: Wallonia, Wallonia-Brussels และบรัสเซลส์

ในความต้องการที่สำคัญที่สุด ของพวกเขาใน  การรักษาข้อตกลง ชาวเบลเยียมต้องการให้ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปทดสอบความถูกต้องตามกฎหมายของระบบศาลใน CETA ซึ่งนักลงทุนต่างชาติสามารถฟ้องรัฐบาลได้

นี่คือสิ่งที่ประเทศในสหภาพยุโรปกำลังดำเนินการเพื่อประหยัดพลังงานก่อนฤดูหนาว

โดย Victor Jackและ Antonia Zimmermann

ไฟเขียวจากเบลเยียมจะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบังคับใช้ CETA เป็นการชั่วคราวในช่วงต้นปีหน้า

“คำมั่นสัญญาของเพื่อนร่วมงานของฉันและรัฐมนตรี-ประธานาธิบดีของรัฐบาลระดับภูมิภาคคือการลงนามในข้อความภายในเที่ยงคืนของวันพรุ่งนี้อย่างช้าที่สุด” มิเชลกล่าวในรัฐสภาเบลเยียม

Cecilia Malmström กรรมาธิการการค้าของสหภาพยุโรป ยกย่อง “ควันขาว” Paul Magnette รัฐมนตรีประธานาธิบดี Wallonia ทวีตว่า “ชัยชนะ ต้องขอบคุณคุณที่ทำให้เราได้รับผลกำไรมหาศาลสำหรับชาว Walloon และชาวยุโรป”

เพื่อที่จะทำลายทางตันภายใน ชาวเบลเยียมได้ร่างชุดของประโยคเพื่อเพิ่มข้อตกลง CETA เพื่อปกป้องเกษตรกรและรับรองสิทธิอย่างต่อเนื่องของเบลเยียมในการยับยั้งอย่างน้อยบางส่วนของข้อตกลงในอนาคต

สหรัฐอเมริกา-สหภาพยุโรป-การเมือง-เศรษฐกิจ-การค้า

Cecilia Malmström กรรมาธิการการค้าแห่งยุโรป | Yuri Gripas / AFP ผ่าน Getty Images

มิเชลยังเน้นย้ำด้วยว่าจะมีหลักประกันเกี่ยวกับกระบวนการคัดเลือกและจรรยาบรรณสำหรับผู้พิพากษาที่ได้รับการว่าจ้างจากระบบศาลของนักลงทุน

เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปจะประชุมกันในวันพฤหัสบดีเพื่อพิจารณาว่าประเทศสมาชิกอีก 27 ประเทศสามารถยอมรับการเพิ่มเหล่านั้นได้หรือไม่ นักการทูตไม่คาดหวังปัญหาใหญ่ใดๆ เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้รับทราบถึงเนื้อหาของคำประกาศของเบลเยี่ยมตลอดระยะเวลาของการเจรจา

หากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี ข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโด ของแคนาดาเดินทางไปบรัสเซลส์เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดเพื่อลงนามในข้อตกลง

ไม่ใช่จุดจบของวิกฤตการค้า

ไฟเขียวจากเบลเยียมจะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบังคับใช้ CETA เป็นการชั่วคราวในช่วงต้นปีหน้า

แต่นั่นจะไม่เข้าใกล้ความกลัวของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการอยู่รอดของนโยบายการค้า รัฐสภาระดับชาติและระดับภูมิภาคของสหภาพยุโรปจะยังคงยืนยันว่าพวกเขามีสิทธิ์ที่จะยกเลิกข้อตกลงทั้งหมดย้อนหลังได้เมื่อข้อตกลงมีผลบังคับใช้ แม้ว่าจะมีเพียงคนเดียวที่คัดค้านก็ตาม

นอกเหนือจากความกังวลนี้ การล่มสลายของการให้สัตยาบันในเบลเยียมทำให้เกิดคำถามเชิงระบบที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับแนวโน้มการอยู่รอดของนโยบายการค้าของสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปจะต้องตัดสินใจว่าจะดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปในฐานะหุ้นส่วนในการเจรจาการค้าระหว่างประเทศหรือไม่หากให้สัตยาบันข้อตกลงเป็น “ข้อตกลงแบบผสม” ซึ่งต้องให้สัตยาบันโดยรัฐสภาระดับชาติและระดับภูมิภาค 38 แห่งของสหภาพยุโรป

“ความไม่แน่นอนล่าสุดว่าใครเป็นคนตัดสินว่าอะไรทำให้ความน่าเชื่อถือไม่ชัดเจน ฉันคิดว่าคณะกรรมาธิการยุโรปผิดที่ยอมรับการให้สัตยาบันข้อตกลงทางการค้าระดับประเทศ เช่น CETA ซึ่งเป็นความสามารถของสหภาพยุโรป” Pascal Lamy อดีตหัวหน้า WTO กล่าวกับ POLITICO “รัฐสภายุโรป องค์กรที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย และคณะกรรมาธิการควรเข้มงวดกว่านี้ และปฏิเสธในอนาคตที่เรียกว่าข้อตกลง ‘แบบผสม’”

ธงชาติสหภาพยุโรปที่มีดาวติดสติกเกอร์เขียนว่า “จบเกมหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก (TTIP)” ระหว่างการประท้วง

ธงชาติสหภาพยุโรปที่มีดาวติดสติกเกอร์เขียนว่า “จบเกมหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก (TTIP)” ระหว่างการประท้วง

ข้อความในข้อตกลงเบลเยี่ยมโดยส่วนใหญ่เพิ่มความชัดเจนและการตีความในหลายแง่มุมของ CETA

ข้อตกลงดังกล่าวจะไม่กระทบต่อกฎหมายของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสินค้าดัดแปลงพันธุกรรม และจะไม่กระทบต่อ “หลักการป้องกันไว้ก่อน” ของสหภาพยุโรปในกฎระเบียบ ซึ่งถูกมองว่าเข้มงวดกว่าระเบียบปฏิบัติของสหรัฐฯ

ข้อความดังกล่าวยังระบุด้วยว่าทางการจะดำเนินการตรวจสอบผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมและสิ่งแวดล้อมของข้อตกลงเป็นประจำ โดยตั้งข้อสังเกตว่าเบลเยียมจะคงไว้ซึ่งสิทธิ์ในการยับยั้งเพื่อป้องกันการนำ CETA ไปปฏิบัติ “ขั้นสุดท้าย” แต่หยุดพูดสั้น ๆ ว่าสิ่งนี้อาจยกเลิกการยื่นขอชั่วคราวได้

ข้อตกลงเบลเยี่ยมยังระบุด้วยว่าประเทศจะสงวนสิทธิ์ในการจัดทำกลไกป้องกันเพื่อปกป้องเกษตรกรในกรณีที่ “ตลาดปั่นป่วน” จุดกระตุ้นสำหรับสิ่งนี้จะตกลงกันในระดับยุโรป อย่างไรก็ตาม ระบบดังกล่าวยังมีอยู่ในสหภาพยุโรปเพื่อปกป้องภาคส่วนที่ถูกคุกคาม เช่น ผลิตภัณฑ์นม

“เราหวังว่าจะสามารถสรุปข้อความกับประเทศสมาชิกได้ในอีกไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้า และพร้อมกันนี้เราได้ตัดสินใจส่งเอกสารไปยังรัฐสภาของเราในบ่ายวันนี้” มิเชลกล่าวบาคาร่า