ประธานาไฮโลออนไลน์ธิบดี โจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ ต้องการยกเลิกสงครามการค้าระหว่างโดนัลด์ ทรัมป์ กับยุโรป แต่การประลองภาษีข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอาจเลวร้ายลงมากก่อนที่จะดีขึ้น
เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา มีสัญญาณชัดเจนว่าวอชิงตันกำลังพยายามแก้ไขข้อแตกต่างกับพันธมิตรเก่า เมื่อบรรลุข้อตกลงกับสหภาพยุโรปในการระงับการเก็บภาษีศุลกากรเป็นเวลาสี่เดือนที่พวกเขาตบหน้ากันในเรื่องเงินอุดหนุนสำหรับโบอิ้งและแอร์บัสยักษ์ใหญ่ด้านการบินและอวกาศ
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกนี้แทบจะเป็นจุดสิ้นสุดแทบไม่ได้ แม้ว่าข้อพิพาทระหว่างแอร์บัส-โบอิ้งจะยาวนาน แต่ปัญหาที่ใกล้ตัวมากขึ้นของไบเดนก็คือหน้าที่ของสหภาพยุโรปอีกชุดใหญ่กำลังจะเกิดขึ้น
ภาษีของยุโรปที่กำหนดขึ้นเพื่อตอบโต้ภาษีเหล็ก
และอลูมิเนียมของทรัมป์ในปี 2561 มีกำหนดเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวในวันที่ 1 มิถุนายน ซึ่งได้ทำลายการส่งออกที่สำคัญของอเมริกา ไปแล้ว เช่น วิสกี้เบอร์เบิน กางเกงยีนส์ น้ำส้ม ยาสูบ เนยถั่ว เรือยอทช์ และมอเตอร์ไซค์ฮาร์ลีย์-เดวิดสัน .
ทรัมป์จุดชนวนให้เกิดสงครามการค้าโลกในเดือนมีนาคม 2561 โดยกำหนดอัตราภาษีสำหรับเหล็กและอลูมิเนียม เป็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก เขาอ้างว่า “ความมั่นคงของชาติ” เป็นเหตุให้เขาทำเช่นนั้น อัตราภาษีร้อยละ 25 เหล่านั้นยังคงอยู่ และการเพิ่มมาตรการตอบโต้ของยุโรปเป็นสองเท่าเป็นองค์ประกอบอัตโนมัติของการตอบสนองของบรัสเซลส์ตั้งแต่ปี 2018 มาตรการตอบโต้ของสหภาพยุโรปอาจหมายถึง ตัวอย่างเช่น บูร์บองของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีค่าที่สุดเพียงผลิตภัณฑ์เดียวที่ได้รับผลกระทบจากการตอบโต้ของยุโรป จะต้องเผชิญกับภาษีเพิ่มเติมร้อยละ 50 เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 25
ในขณะที่ทั้งสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกากล่าวว่าพวกเขาต้องการหลีกเลี่ยงการเพิ่มระดับดังกล่าว แต่ก็ไม่มีทางที่จะพ้นวิกฤตินี้ได้เนื่องจาก Biden เผชิญกับแรงกดดันภายในจากผู้ผลิตเหล็ก สหภาพแรงงาน และบางส่วนของพรรคของเขาที่จะรักษาอัตราภาษีเหล็ก
และนั่นก็ทำให้เหงื่อตกถึงคิ้วของผู้ผลิตเบอร์เบินแล้ว
“ข้อพิพาทด้านเหล็กกล้าและอะลูมิเนียมยังคงส่งผลกระทบต่อผู้บริโภควิสกี้ คนงาน และบริษัทอเมริกันทั้งสองด้านของมหาสมุทรแอตแลนติก จะเกิดอันตรายมากขึ้นหากอัตราภาษีเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในวันที่ 1 มิถุนายน” Lawson Whiting ประธานและหัวหน้าผู้บริหารของ Brown-Forman บริษัท ที่อยู่เบื้องหลัง Jack Daniel’s และสุราอื่น ๆ กล่าว
ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของไบเดน
ความท้าทายของไบเดนคือการยกเลิกภาษีเหล็กของทรัมป์จะทำให้เขาถูกกล่าวหาจากภาคอุตสาหกรรมและสหภาพแรงงานว่าเขาอ่อนแอกว่าในการบังคับใช้การค้ามากกว่ารีพับลิกัน เหตุผลหนึ่งที่ไบเดนเอาชนะทรัมป์ในเดือนพฤศจิกายนคือเขาชนะผู้มีสิทธิเลือกตั้งคอปกสีฟ้ากลับมา ซึ่งทิ้งฮิลลารี คลินตัน ผู้สมัครรับเลือกตั้งจากพรรคเดโมแครตในปี 2559
ในทำนองเดียวกัน ในกรุงบรัสเซลส์ มีความอยากเพียงเล็กน้อยที่จะหยุดการขึ้นภาษีเว้นแต่ Biden จะยกเลิกภาษี เจ้าหน้าที่กล่าวว่าการเพิ่มอัตราภาษีศุลกากรของสหภาพยุโรปเป็นสองเท่าในเดือนมิถุนายนจะเป็น “อัตโนมัติ” หากวอชิงตันไม่ยกเลิกการจัดเก็บภาษี อันที่จริง บรัสเซลส์ในปี 2561 ได้ผ่านข้อบังคับที่กำหนดอัตราภาษีสำหรับสินค้าสหรัฐมูลค่า 3.2 พันล้านดอลลาร์เพื่อตอบโต้ภาษีเหล็กและอลูมิเนียมของทรัมป์ กฎหมายฉบับเดียวกันนั้นมีบทบัญญัติที่เรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมโดยอัตโนมัติสำหรับสินค้ามูลค่า 3.8 พันล้านดอลลาร์ในวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2564 เว้นแต่วอชิงตันจะยุติภาษีความมั่นคงแห่งชาติ
“เราต้องพยายามหาทางแก้ไขอย่างรวดเร็ว” โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าว “ซึ่งรวมถึงการยกเลิกมาตรา 232 [ความมั่นคงแห่งชาติ] เหล็กและอลูมิเนียมที่ไม่เป็นธรรมสำหรับผู้ส่งออกในยุโรป”
ในอีกสัญญาณหนึ่งที่แสดงว่าการเลิกวางระเบิดจะเป็นเรื่องยาก Gina Raimondo รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ที่เพิ่งได้รับการยืนยันเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมาแนะนำว่าควรรักษาอัตราภาษีเหล็กของ Trump
“ให้ฉันบอกว่าภาษีเหล่านั้นได้ผล” เธอกล่าวเมื่อถูกถามเกี่ยวกับภาษีความมั่นคงของชาติ “ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าอัตราภาษีเหล่านั้นมีประสิทธิภาพ และฉันคิดว่าสิ่งที่ประธานาธิบดีไบเดนกล่าวคือเราจะให้รัฐบาลทบทวนนโยบายทั้งหมดเหล่านี้และตัดสินใจว่าควรรักษาไว้อย่างไร”
Katherine Tai ผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นตัวแทนการค้าของสหรัฐของ Biden กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าในขณะที่เธอเข้าใจถึงความเจ็บปวดที่กำลังจะเกิดขึ้นในประเทศของเธอในเดือนมิถุนายน เธอยังเข้าใจถึงความจำเป็นในการรักษาอุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐฯ ให้เข้มแข็ง
“ฉันตระหนักดีว่าหากไม่มีการเจรจาต่อรอง การตอบโต้ของสหภาพยุโรปสำหรับภาษีเหล็กและอลูมิเนียมมาตรา 232 ของสหรัฐอเมริกาจะเพิ่มขึ้นอย่างมากในเดือนมิถุนายน ฉันยังตระหนักด้วยว่าการบำรุงรักษาอุตสาหกรรมเหล็กที่แข็งแกร่งของสหรัฐฯ จะต้องมีการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพเพื่อจัดการกับปริมาณเหล็กที่ล้นเกินทั่วโลก “เธอกล่าวในการตอบคำถามจากวุฒิสมาชิกสหรัฐ เป็นลายลักษณ์อักษร
Tai กล่าวว่าเธอจะ “ทำงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงพาณิชย์ในการทบทวนและดำเนินการตามมาตรา 232 ภาษีเหล็กและอลูมิเนียม” แต่กล่าวว่าเธอจะชอบแนวทางที่อิงกับความร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อแก้ไขปัญหากำลังการผลิตเหล็กเกินของจีน
“ฉันจะทำงานร่วมกับพันธมิตรของเราเพื่อแก้ไขปัญหา
การบิดเบือนของตลาดที่เกิดจาก [รัฐวิสาหกิจ] เงินอุดหนุน และแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมอื่นๆ ในภาคอุตสาหกรรมเหล็ก”
โฆษกสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวว่า หน่วยงานนี้ไม่มีอะไรจะเพิ่มเติมในคำตอบที่เป็นลายลักษณ์อักษรของ Tai ซึ่งสะท้อนถึงความคิดของฝ่ายบริหารในเรื่องนี้
เหล็กชอบภาษี
อุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐกล่าวว่าไม่มีเหตุผลใดที่ฝ่ายบริหารของ Biden จะกลัวการคุกคามของสหภาพยุโรปที่จะเพิ่มขึ้นโดยอ้างว่าการตอบโต้ของสหภาพยุโรปนั้นผิดกฎหมาย
“ผมไม่คิดว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะถูกคุกคามให้เปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าของตนได้” เควิน เดมป์ซีย์ ประธานและหัวหน้าผู้บริหารของสถาบันเหล็กและเหล็กกล้าแห่งอเมริกา กล่าว
จากมุมมองของอุตสาหกรรมเหล็ก อัตราภาษีเหล็กนั้นมีประสิทธิภาพมาก และไม่มีส่วนได้เสียในข้อตกลงที่จะกำจัดหรือแลกเปลี่ยนเป็นโควต้า
“ปัญหาที่ 232 พยายามแก้ไขคือปัญหาความจุล้นเกินทั่วโลก ซึ่งมีการเติบโตไม่ลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา” Dempsey กล่าว “การยกเลิกภาษีก่อนที่เราจะแก้ปัญหาระดับโลกคือการเอาเกวียนไปวางต่อหน้าม้า”
อุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐฯ เห็นด้วยกับภาคส่วนอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบจากการตอบโต้ของสหภาพยุโรป แต่พวกเขากำลังได้รับบาดเจ็บเพราะสหภาพยุโรปตอบโต้อย่างผิดกฎหมายต่อการดำเนินการด้านความมั่นคงแห่งชาติของทรัมป์ Dempsey กล่าว
สหรัฐอเมริกาท้าทายการตอบโต้ของสหภาพยุโรปที่ WTO และคาดว่าจะมีการตัดสินใจที่ล่าช้าเป็นเวลานานในปีนี้ ในทำนองเดียวกัน EU ท้าทายอัตราภาษีของทรัมป์ว่าเป็นการใช้ข้อยกเว้นด้านความมั่นคงแห่งชาติของ WTO อย่างไม่เหมาะสมนอกเหนือจากการตอบโต้ที่เข้มงวด และการตัดสินใจในกรณีนี้ก็คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2564
ปวดภาษี
ทั้งหมดนี้หมายความว่าผู้ผลิตวิสกี้ของสหรัฐฯ กลัวฤดูร้อนที่แห้งแล้ง การส่งออกของพวกเขาเพียงอย่างเดียวคิดเป็นร้อยละ 15 ของความเจ็บปวดทางภาษีทั้งหมด ที่เกิดจากการตอบโต้ของสหภาพยุโรป เว้นแต่ข้อตกลงเรื่องเหล็กจะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว พวกเขาจะพลาดการเปิดบาร์และร้านอาหารทั่วยุโรปอีกครั้ง
“ไม่เคยมีเวลาที่เหมาะสมที่จะรับภาษีเพิ่มเติม” ไวทิงจากบริษัทสุรา Brown-Forman กล่าว “แต่ความจริงที่ว่าอัตราภาษีใกล้เคียงกับความท้าทายของ COVID เป็นคำสาปแช่งที่แท้จริงสำหรับเรา … เรามุ่งมั่นที่จะเล่นอย่างเต็มที่ที่สุดเท่าที่จะทำได้ในการช่วยให้ลูกค้าและพันธมิตรของเราทั่วทั้งยุโรปฟื้นตัว … และเราจะ จะดีกว่านี้มากหากเราหลุดพ้นจากภาระภาษี”
เช่นเดียวกับที่ผู้บริโภคจะติดตามการบริโภคที่ล่าช้าบางส่วนของพวกเขา เนื่องจากเศรษฐกิจที่คาดว่าจะเปิดได้อีกครั้งในเดือนต่อๆ ไปผลิตภัณฑ์ของสหรัฐฯ ในรายการภาษีของสหภาพยุโรปอาจมีราคาแพงเกินไป เนื่องจากผู้ผลิตจะต้องส่งต่อภาษีส่วนใหญ่ให้กับผู้บริโภค .
“ในอัตราภาษี 25 เปอร์เซ็นต์ เราตัดสินใจที่จะปกป้องลูกค้าในยุโรปของเรา … เมื่อใดก็ตามที่เป็นไปได้” ไวทิงกล่าว “ทุกคนสามารถจินตนาการได้ว่า ในอัตราร้อยละ 50 ทันใดนั้น การป้องกันจะกลายเป็นเรื่องยากขึ้นมาก”ไฮโลออนไลน์
